主办单位:中共河池市纪律检查委员会、河池市监察局
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南丹采取 “六化建设” 推动纪检监察信访举报工作标准化、规范化、制度化建设
2017-08-10  作者:黄生   来源:南丹县纪委   浏览次数:580
    今年以来,南丹县以开展基层信访举报工作提高年活动为契机,采取 “六化建设”工作措施,全力抓好纪检监察信访举报硬件和软件标准化建设,实现信访举报标准化、规范化全覆盖,为助力全面从严治党提供良好基础。
    一、统一标准,推动信访接待场所标准化。按照自治区纪委《关于深入开展基层信访举报工作提高年活动的通知》要求,南丹县投入近40余万元对县本级和11个乡镇接待室进行标准化改造建设,采取统一谋划、统一部署,按照试点先行、整体推进的方法,统一标准实施改造,装修布局统一设计。来访接待室均设在一楼,接访室单独设立,内部分设成两个区域,用钢化玻璃墙隔开。来访接待室全部安装配备有全程同步录音录像监控系统,可固化来访者情况、来访接待过程。乡镇纪委办公设备在原有“十个一”的基础上,更换了一批专用保密电脑、打印机、复印机、碎纸机、保密柜等办公设备。目前,南丹县11个乡镇全部完成信访接待室标准化建设并投入使用。
    二、创新机制,推动信访举报工作制度化。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定,结合南丹实际,修订并出台了《纪检监察信访举报接访工作规范》、《纪检监察信访举报件处理工作规范》等制度,对接待群众来访的工作流程、语言表述、服务态度等方面制定了规范化要求,对接访接待室的值班安排、监控管理、信访举报告知事项及信访举报工作制度、举报流程上墙等方面制定具体规范要求。制定规范的信访举报办理流程示意图,修订健全信访案件直查快办快速反应机制,对直查快办的案件范围、批准权限、工作纪律、保密纪律、工作程序、工作要求等方面进行规范。对与直查快办工作相关的安全措施、谈话场所、手提电脑等方面的配备管理使用规范作出详细要求。今年以来,先后制定、完善信访举报线索规范处置制度、线索月报制度、信访件督办制度、纪检监察机关领导接待日制度、挂牌接访制度等20多个制度机制,有力推动信访举报工作制度化、规范化进程。
    三、畅通渠道,推动基层信访举报阳光化。在畅通“信、访、网、电”的基础上,多维度、全覆盖宣传“阳光信访举报”工作。一是通过电视、报纸、网站、手机短信、微信等平台,宣传信访举报电话、通信地址和电子邮箱;二是在公交车车身、出租车顶棚显示屏及户外LED显示屏宣传全县信访举报工作内容、举报方式等内容。三是在全县11个乡镇、151个行政村(社区)的阳光党务政务公开长廊、南丹县反腐倡廉公开长廊、68个县直单位设立“阳光信访举报宣传专栏”,公布信访举报流程、受理范围和举报方式;四是印制信访举报宣传资料10000多份、发放《强农惠农政策宣传手册》3800余册给群众,做到县纪委信访举报方式、受理范围户户知道、人人知晓。五是深入推进领导干部定期接访、重点约访、带案下访、公开接访和驻村夜访活动,每月28日定期开展公开大接访活动,形成常态化。今年1—7月,县纪委班子成员参加“五访”活动26人次,组织各乡镇、县直各单位开展公开接访33次、定期接访24次、重点约访36次、带案下访48次、驻村夜访16次。在“五访”活动中现场收到群众举报189件,现场为群众解答问题156件。
    四、强化分析,推动信访线索处置规范化。严格问题线索管理、处置工作流程,规范内部办理“信、访、网、电”的工作流程,完善来信来访的接待、登记、阅批、查办、交办、督办、报结、统计、分析和归档的程序,对受理事项、办理过程、办理时间、办理结果进行动态跟踪,确保“件件有落实、事事有回音”。坚持县纪委主要领导研究信访举报工作机制,严格执行线索处置两报告制度。建立信访举报“一月一研判”、“一季一总结”机制,认真收集、筛选、加工、整理信访举报信息,全面梳理汇总问题线索,对重大问题线索或重大信访事项以及严重损害群众利益的不正之风和腐败问题等信访问题线索,提出科学合理的处置意见,使问题线索及时得到处理,服务好纪律审查。今年1—7月,县纪检监察机关信访举报部门共受理群众信访举报114件,其中市纪委转办32件,重件8件,信访总量比去年同期减少147件。在受理的信访举报中,来信78件,来访9件,来电9件,网络举报3件,其他方式举报18件,信访谈话4件,信访初核99件,为36名领导干部澄清了事实,转立案47件。追缴违纪资金187万元,挽回经济损失192万元。为扶贫领域监督执纪问责工作提供问题线索92条,成案46件。召开违纪款清退现场会4次,公开清退14万元给群众。
    五、营造氛围,推动信访举报文化宣传经常化。投入近200万元,建设了一个集声、光、电为一体的党员干部廉政警示教育基地,分批分次组织全县党员干部到基地接受警示教育。在人流密集的文体广场打造百米反腐倡廉宣传公开长廊,并定期更新宣传内容。采取群众群众喜闻乐见的山歌、快板、诗词等形式,打造信访举报精品文化,加大舆论宣传力度,丰富信访举报文化内涵,营造良好的信访举报环境。利用乡镇圩日到乡镇、企业摆摊设点、走访贫困户开展信访宣传、接访等时机,将印有信访举报电话和微信举报二维码等内容的水杯和购物袋等生活实用品发放给群众,不断提高纪检监察工作的知晓率,引导群众依法反映问题,合理表达诉求,进一步提高了群众反映问题的质量。
    六、提升素质,推动信访举报队伍专职化。配齐配强全县纪检监察信访举报工作人员,县纪委信访室配备3名信访举报专职人员,11个乡镇、15个派驻纪检组均设有1名以上信访举报工作专职人员,村(社区)干部轮流值班接待群众。构建县、乡镇、村三级联动的信访信息网络体系。严格落实首接首办责任制,对群众来访、来信、电子邮箱、电话举报、上级转办、有关部门移交等方式受理的范围内信访线索,均由信访室专人管理、集中管理,安排专人负责信访线索的分类、录入工作。同时,强化业务培训,完善岗位责任制,今年以来,举办1期信访业务培训班,1期《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》专题培训,组织信访举报工作的人员观看警示教育专题片、旁听贪污受贿案件庭审以及参观学习廉政文化教育基地,提高办信、管理信访件的安全保密意识,组织学习和提高信访举报受理和办理工作,安排派驻纪检组24人次轮流到县纪委信访室跟班学习、坐班接访,提高信访举报工作水平和能力素质。
责任编辑:韦晓
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